“十四五”及未来，上海将按独立城市的要求建设嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇5座新城，还要在周边建设金桥、张江、吴淞等一批城市副中心。从半径看，这些新城和副中心与人民广场都有一定距离，尤其是5座新城基本在40公里—70公里之间。将新城打造成啥样子？伦敦周边的布里斯托或许能提供一些有意义的参考。

  距离伦敦两小时车程的布里斯托是一个高科技小城，但它却更是一个未来城市，衣食住行都用科技和数字连接。

  布里斯托市坐落在埃文(Avon)河旁，它的历史可以追溯到1000多年前，是英伦三岛上的第二座城市。 英国历史上的第一批贵族就在这里诞生，因此充满了丰富的城市文化和深厚的历史底蕴。如今，漫步在布里斯托的街道上，依然可以感觉到历久弥新的贵族气息。

  曾经，布里斯托市是英国最重要的商业港口，地位仅次于伦敦。到 了19世纪，布里斯托市开通了通往伦敦的铁路，逐渐转变为一个工业中心。而现如今，布里斯托市已经是英格兰八大核心城市之一，是英国西南部高科技的一大中心。它被称为欧洲的硅谷，许多跨国高科技公司都将它们的欧洲总部设在这里。能看出，布里斯托市整体的产业体系已从原先的工程业向高科技产业转变。

  布里斯托市的智慧城市项目于2011年实施， 该项目包括智能计量、智能电网、电动车、开放数据等试点项目，以及交通控制中心和货运整合中心等一些永久性项目。

  这个智慧城市项目有两个主要目标，一是以布里斯托2005年碳排放量为基准，预计到2020年把布里斯托的碳排放量减少40%，二是把可持续性发展作为社区发展的首要原则，确保可持续性成为改善我们正常的生活质量的必经之路。

  2015年4月，布里斯托市推出了一个独一无二的“Bristol Is Open”(开放的布里斯托)项目， 联合布里斯托尔大学、布里斯托尔市议会和行业伙伴，建立数据分享和分析的平台。“Bristol Is Open”项目构建了一个新型“城市运营中心”(City Operations Centre)，市政府投资7500万英镑建设光纤网络，在全市范围内布置传感器。

  这些传感器在布里斯托城市中心建立了三个涵盖了城市生活各项信息的高速网络，其中信息包括能源供给、空气质量或是交通状况等。通过这种machine-to-machine的通信，建立起来的城市系统又可以在一定程度上促进一系列其他应用的发展，从而极大地丰富和便利了人们的居住体验。

  人们可通过这些大数据得知城市各地的交通信息、提早发布灾害预警，对火灾和犯罪行为的监控、还可以让城市以3D影像的方式呈现……

  2017年英国智慧城市指数报告从战略和执行两大纬度，采用十大指标包括城市的愿景、目标、执行情况、环境影响和社区参与度等对城市进行深入分析，并将最领先的二十座城市分为了“Leaders领跑者”、“Contenders加速者”和“Challengers挑战者”三大类型。其中布里斯托和伦敦被评为英国智慧城市的“领跑者”，而布里斯托市位列第一，成为全英“最智能化的城市”。

  2015年，布里斯托成为英国首个获欧洲绿色之都称号的城市。 欧洲绿色之都奖项由欧委会设立，旨在奖励环境方面长期保持高水平的城市。布里斯托作为英国的环保城市，拥有最低的人均废弃物量、最高的资源回收率、最高的自行车出行率、最低的人均能耗及碳排放量。

  在这里，随处能见到太阳能板，当地的空气、交通阻塞、垃圾回收、能源使用等信息都可以在城市开放的公共信息中了解。

  在布里斯托中心地区，聚集着世界领先的低碳技术策划者和专业方面技术顾问，代表性机构是西南低碳联盟。西南低碳联盟旨在支持低碳行业和使用低碳技术的组织和机构的发展。西南低碳联盟对英国西南部海洋能源公园的建立发挥了关键作用，公园从康沃一直延伸到布里斯托，被用来发展海上风力涡轮机和潮汐发电技术。

  布里斯托拥有英国最强大的研究基地，包括国家复合材料中心、纳米科技和量子信息中心以及欧洲最大的机器人实验室，被称为欧洲的硅谷。

  在以布里斯托为核心的M4高速公路带上，遍布着100多家高端科技公司和知名国际公司，比如惠普、东芝、微软、甲骨文等，有5000多名科学家和工程师在此效力。

  此外，布里斯托的电信业尤为发达，多媒体技术的研发与应用居世界领头羊。布里斯托机器人实验室是目前欧洲最大的机器人实验室。该实验室利用尿液充当燃料进行发电，成功研制出世界上第一款采用该技术的微生物燃料电池。

  当然，高新产业的发展离不开人才的入驻。布里斯托拥有众多高质量学校，如布里斯托大学、西英格兰大学以及布里斯托市书院、佛利顿书院、圣三一神学院等，许多创业和创新公司都脱胎于本地高校，例如，布里斯托大学1995年成立的计算机系属于工程学院，师资力量雄厚。本科相关课程有计算机，计算机与数学。研究生阶段相关课程有高级计算机（分数据挖掘，网络安全，创意等方向），计算机研究型课程等，都是该校的优势专业，每年吸引不少本土英国学生报考。

  在这样一座就业资源丰富的繁华城市里，这些教育学府和高新企业的配合，源源不断的为城市建设输送高品质人才，也为布里斯托增添了更多的活力和增长空间。

  布里斯托比起英国其他城市，少了些工业化气息，多了些小资而包容的性格，曾先后两次被《星期日》评选为英国最宜居的城市,被英国《独立报》和《卫报》评选为2019年全球最热门的旅行目的地之一。

  作为“英国幸福感最高的城市”，它有着小城市的风情和舒适、又有着大城市的便利和科技感。

  布里斯托不仅有风景如画的公园建筑，同时充满了现代化的都市生活。 古老的音乐厅、博物馆、歌剧院，摩登的酒馆、咖啡厅、电影院……如此罕见的结合充分激发城市的灵感与创意。

  布里斯托还是闻名全球的涂鸦大师Banksy的故乡，也是世界五大“涂鸦艺术之都”之一。这个城市的色彩，不仅被印刷在自己发行的货币上，还体现在这里举办的欧洲最大的涂鸦艺术节中。

  值得一提的是，布里斯托年年都会举办各式各样的活动来满足大家休闲娱乐的需求，除了涂鸦艺术界还有著名的热气球节，海港船舶节、音乐节、狂欢节、圣诞集市……

  这里的产业大多属于高科技创新型产业，同时对文化的包容度也很高。传统和现代，高科技和历史感，在这里完美融合，无论是旅游、居住，无论是年轻人还是老年人，都能在这里找到共同语言。

  从港口到工业中心，再到高科技中心，布里斯托市不满足于自己已有的成就，勇于创新且善于利用自身的优势，不断向“智慧”挺进并在众多城市创新领域都领先一步，最终成为了英国智慧城市的“领头羊”。

  布里斯托转型为智慧城市的方案并非依靠技术，而是以人为主导。 项目的创新之处在于建立了公共－私人－市民合作模式，聚集各方专业意见，通过信息通信技术和数字连接等智能规划，推行创新措施。一个成功的智慧城市规划都不会忽略人这个重要的条件，去尝试拉近人与整个的基础设施的关系，让每一个社会上的人都能够参与进来，成为智慧城市的一个部分，才能发展出真正的智慧城市，这也是我们在推动新城建设中值得学习的地方。